从国际比较看浙江建设“重要窗口”的指标体系和目标选择,获冯飞常务副省长、朱从玖副省长批示

2020-07-23

  作为“三个地”省高端智库,我院善谋善为,善作善成,充分发挥自身专业优势,积极开展决策咨询,持续深化经济社会发展中全局性、战略性、前瞻性问题研究,以奔跑追梦姿态履行省委省政府重要决策智囊职责,以高昂精神状态奋力建设“全国一流、全球视野”省级高端智库,全力以赴为我省“重要窗口”建设献智出力。我们将陆续分享系列研究成果,敬请关注。


  近日,冯飞常务副省长、朱从玖副省长分别对我院《决策咨询》2020年第34期刊发的“从国际比较看浙江建设‘重要窗口’的指标体系和目标选择”一文作出批示。文章作者为范玲、俞宁、郎金焕、郑晓峰。

  习近平总书记赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位,省委十四届七次全会提出要“以‘浙江之窗’展示‘中国之治’,以‘浙江之答’回应‘时代之问’”的号召和部署。这表明,浙江作为“重要窗口”,展示对象不仅是国内其他地区,更重要的是其他社会制度国家;展示内涵不仅是物质性成果,更着眼于经济、政治、文化、社会、生态文明各个领域。


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  为此,文章构建具备国际比较基础的“重要窗口”建设指标体系,通过对标韩、日、德等代表性国家,查找浙江的优势和不足,提出浙江建设“重要窗口”的底线目标。

  文章认为,浙江在三方面进入和韩国等中等发达国家“并跑”甚至“领跑”的阶段,初步展现出中国特色社会主义制度的优越性:一是营商环境便利化程度高,体现出浙江责任政府的优势;二是劳动收入占GDP比重高,体现出浙江共同富裕的优势;三是森林覆盖率和非化石能源占一次能源消费比重高,体现出浙江绿色发展的优势。但在大多数领域,当前浙江对中国特色社会主义制度优越性的展示还不够充分。

  文章在所构建的指标体系基础上,选择韩、日、德三个发达国家中的最低值作为底线目标,形成具备国际比较基础、体现领先发展导向,兼顾可达性的目标体系。通过对照目标查找短板发现,我省经济领域最突出的是高技术产品占制成品出口比重偏低;政治领域最突出的是营商环境法治化水平偏低(以企业破产效率为例);文化领域最突出的是高等教育供给不足;社会领域最突出的是城镇化不足、劳动年龄人口受教育水平不高;生态文明领域最突出的是单位GDP能耗仍然偏高。对此,文章提出我省建设“重要窗口”,需重点锚定人才强省和创新强省首位战略,优先谋划和突出抓好教育、科技、法治等若干要事。



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