建立健全长三角一体化应急管理体系的若干建议,获刘小涛副省长批示

2020-07-29

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  近日,刘小涛副省长对我院《决策咨询》第35期刊发的“建立健全长三角一体化应急管理体系的若干建议”一文作出批示。文章作者为丁菡。


  近两年,非洲猪瘟、“利奇马”超强台风及新型冠状肺炎疫情接踵而至,大型突发公共事件呈多发趋势。习近平总书记多次强调,要不断完善公共卫生等突发事件应急体系,切实提高应对重大公共事件的能力和水平。在当前公共事件呈涉及面广、危害性大、应对复杂的新形势下,文章认为,推动长三角区域一体化发展国家战略,对标建设“重要窗口”的新目标新定位,我省需主动强化区域性重大公共事件的协同应对能力,在我省本次疫情防疫成效显著的良好开端下,科学构建长三角高效、联动、智治的公共事件应急管理体系。


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  文章分析认为长三角突发公共事件协同应对具有两大优势,一方面是浙江省数字政府转型成效及体制机制优势,为长三角协同应对突发公共事件提供了一系列创新举措;另一方面是长三角区域一体化发展国家战略推进,为协同应对突发公共事件提供了良好契机。但协同应对也存在着应对体系尚不健全的问题,仍具有一定风险。


  为此,文章从建立一套体制、完善四个机制、建设两张网为重点,提出了建立长三角一体化应急管理体系的四方面建议。

  第一,体制优势是应对大范围应急事件的最强大优势,要加强全域联动,建立一套以政府为主导的长三角应急管理体制。

  第二,创新机制是提升应急管理能力的最有效手段,要以建设数字化治理平台为重点,完善长三角应急管理机制。加强资源整合,建立统一的预警分析机制。加强数字化治理,建立统一的联防联控机制;加强新技术应用,建立统一的精密智控机制;加强统筹互补,建立统一的应急物资保障机制。

  第三,交通及物流保障是提升应急事件处理能力的基础条件,要重点推进智慧互联建设,构建长三角基础设施保障网。推进交通一体化联动;推进物流通道及仓储资源畅通互联。

  第四,科学技术是提升应急管理能力的最重要支撑,要推进应急领域科技研究,发挥人才队伍优势,搭建长三角科技人才共享网。新建紧缺研究机构;新增紧缺专业方向;新建应急救援队伍。



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