厉行“丽水之干” 担纲“丽水之赞”——我院开展“践行‘两山’理念15周年·总结精彩‘两山’案例”活动

2020-09-01


“绿水青山就是金山银山”。2005年,一个改变浙江乃至中国发展轨迹的新理念,在浙江大地诞生。坚定“两山”理念指引,15年来浙江久久为功,在生态保护和绿色发展之路上干在实处、走在前列、勇立潮头。我院作为省级高端智库,长期跟踪服务全省绿色发展、生态产品价值实现、“两山”制度创新等领域的规划、咨询、研究,积累了大量的理论经验和优秀案例。为此,我们精选全省范围内在践行“两山”理念饶有地方特色、取得鲜明成效的二市三县,总结其好的做法经验,为其他绿水青山地区切实转化生态优势为经济优势提供借鉴。



厉行“丽水之干” 担纲“丽水之赞”


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缙云仙都,图片来源:丽水市政府官网

丽水是浙江省内面积最大的地级市,也是“九山半水半分田”的山区城市,曾因地形地貌而发展受限。但其“天生丽质”,生态环境优越,生态潜力巨大,生态地位至关重要,被誉为“中国生态第一市”“国家级生态示范区”“华东地区动植物基因宝库”“华东氧吧”“浙南林海”“国际休闲养生城市”“中国优秀旅游城市”“中国长寿之乡”,是华东地区重要的生态安全屏障。


习近平总书记在浙主政期间,十分重视丽水的生态保护和生态发展,要求丽水“一定要走生态绿色可持续发展道路” “千万不能搞一些破坏性的开发,把自己的‘金饭碗’给丢了,捧了个‘铜饭碗’”,更是明确提出了“绿水青山就是金山银山,对丽水来说尤为如此”的重要指示。在习近平总书记的殷殷嘱托之下,丽水充分发挥生态比较优势,厉行“丽水之干”,努力走出了一条绿色发展、生态富民、科学跨越的生态文明新路。


 一、牢筑“两山”理念,坚守生态底色 


生态建设和绿色发展,始终是丽水发展过程中坚持的核心理念。近二十年来,丽水始终把保护生态环境和发展地方经济放在同等重要的地位。2003年,提出“生态立市、工业强市、绿色兴市”的“三市并举”发展战略;2007年提出建设生态文明的整体战略构想;2008年在全国率先发布首个《丽水市生态文明建设纲要(2008-2020)》,提出要把丽水建设成为“全国生态文明建设先行区和示范区”,以此作为丽水市经济社会全面发展的重要依据;2009年制定《丽水市生态文明指标体系及考核办法》;2010年开创性地编制《丽水市生态休闲养生(养老)经济发展规划》;2012年提出“绿色崛起、科学跨越”战略总要求;2013年11月,浙江省委在丽水专题工作会议上提出,把丽水作为浙江践行习总书记“绿水青山就是金山银山”战略指导思想的先行区和试点市,并决定对丽水不考核GDP和工业总产值两项指标,与此同时,丽水提出坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路。


至此,丽水市逐步建立了从理论到实践的“两山”理念实践体系。这不仅为推进全市绿色发展提供了有力支撑,也为确保区域经济健康发展探索了现实道路,更为全国践行“两山”理念奉献了浙江实践和丽水智慧。


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古堰画乡、百山祖冷杉球果,图片来源:丽水市政府官网


 二、打开“两山”通道,实现生态惠民 


积绿水青山如何变成金山银山?丽水用多年的探索和实践,以农民人均收入连续9年全省第一的成绩,交上了一份答卷。


“丽水山耕”让“土货”变“尖货”。通过农业标准化生产、全流程溯源、高品质保证,丽水创建了全国首个从地级市层面整合全域农产品资源形成的覆盖全区域、全品类、全产业链区域农产品共用品牌“丽水山耕”,让散落在山间的景宁惠明茶、庆元香菇、遂昌菊米等生态精品农产品走出大山,走进全国人民的菜篮子。目前,“丽水山耕”品牌背书农产品已累计近千个,累计销售额超百亿,产品平均溢价率30%以上,蝉联“中国区域农业形象品牌影响力排行榜”首位。


“丽水山景”让“大山”变“花园”。立足“秀山丽水、诗画田园、养生福地、长寿之乡”旅游品牌,丽水依托秀丽的自然风光、丰富的人文底蕴,进行了一系列全域景区化建设,实现一村一韵、一户一景,让大山焕然一新,成为了主客共享、全域美丽的大花园。近五年来,丽水生态旅游业蓬勃发展,旅游总收入增幅位居全省第一。


“丽水山居”让“农舍”变“美墅”。蓝天白云、清风习习、溪水潺潺、田舍掩映,稻菽泛起千层浪,让陶渊明式“采菊东篱下,悠然见南山”的田园牧歌生活,成为丽水的现实,也成为了人们远离喧嚣都市生活的“奢侈品”。丽水市通过推出一系列政策文件,吸引投资、发展“丽水山居”民宿,盘活了一批山水、农村资源,让每个游客都能在丽水驻足停留,欣赏无限风光,体验深厚文化,感受无边乡愁。例如松阳四都乡西坑村本身与世隔绝、交通不便,通过“云端觅境”“过云山居”等品牌民宿建设、管理和营销,让秀美青山、缭绕云雾、诗画田园实现价值,每晚房价超过千元。这样的村庄不胜枚举,共同构成“丽水山居”区域民宿品牌。


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图片来源:松阳县政府官网


2018年4月,习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上,特别指出“浙江丽水市多年来坚持走绿色发展道路,坚定不移保护绿水青山这个金饭碗,努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山,生态环境质量、发展进程指数、农民收入增幅多年位居全省第一,实现了生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴协同推进”。这是回望过去,对丽水“两山”理念实践成果的最大肯定,也是放眼明天,谱写新时代丽水绿色发展的崭新篇章。



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